Quelle: picture alliance / Robert Schlesinger
Erschienen in Ausgabe 3-2019Köpfe & Positionen

„Niemand sollte ewig Politiker sein“

Im Profil: Ex-Gesundheitsminister und Allianz-Manager Daniel Bahr

Von Alexander KasparVersicherungswirtschaft

Das nennt man wohl eine "natürliche Autorität". Wenn Daniel Bahr heute als Repräsentant der Allianz in der Öffentlichkeit auftritt, wenn er auf Kongressen oder Messen mit Versicherungsbezug als Redner spricht, oder wenn er nur als Besucher eines Events erscheint, umgibt den 42-jährigen ehemaligen Bundesgesundheitsminister und FDP-Politiker sofort eine ministrable Entourage. Tritt der Redner Daniel Bahr heute als Vorstandsmitglied der Allianz Private Krankenversicherung auf, dann ist der Saal schnell bis auf den letzten Platz gefüllt und neue Stühle müssen herbeigeschafft werden. Das schaffen in der glamourarmen Versicherungswelt, die den Ruf einer gepflegten Langeweile nicht abzulegen vermag, nur ganz wenige Protagonisten, wie zum Beispiel Daniel Bahrs Vorgesetzter, Allianz SE CEO Oliver Bäte. Wobei sich dessen Aura mehr aus "Asset under Management" speist, denn aus dessen Charismatik. Darüber verfügt der dreifache Familienvater Bahr als gelernter Politiker reichlich. 

Posterboy und liberaler Hoffnungsträger

Vielleicht ist es aber auch die steile, blitzartige Karriere, die Bahr in seinem Berufsleben hingelegt hat, die das Publikum so fasziniert. Ein echter Minister und dazu noch so jung! So klang der Tenor, als Daniel Bahr im Mai 2011 mit kaum 34 Jahren eines der schwierigsten Ministerien in der Bundesregierung, das Bundesgesundheitsministerium, übernahm. Selbst Parteifreunde konnten es kaum glauben, wer da in so jungen Jahren in höchste Ämter berufen wurde. Dabei ist die berufliche, wie persönliche Entwicklung des heutigen Vorstands der Allianz-Krankenversicherung nur aus externer Sicht ungewöhnlich. Befasst man sich mit der Persönlichkeit Bahr näher, so erscheint seine Karriere wie eine zwangsläufige Entwicklung, deren Ende nach lange nicht absehbar ist.
Geboren am 4. November 1976 im rheinland-pfälzischen Lahnstein als Sohn eines Polizisten trat Daniel Bahr bereits im jugendlichen Alter von 14 Jahren den Jungen Liberalen, genannt die JuLis, bei. Auslöser dazu war, nach Bahrs eigenen Angaben, seine Unzufriedenheit mit der örtlichen Bildungspolitik. Als er einmal für die Schülerzeitung einen entsprechenden Artikel verfassen wollte, besuchte der Schüler Bahr die liberale Jugendorganisation der Freien Demokraten Deutschlands und stellte dabei fest, "dass sie sich über dieselben Dinge in der Schulpolitik aufregen wie ich. Das war meine Motivation den JuLis beizutreten und sich für eine bessere Bildungspolitik einzusetzen." Zu diesem Zeitpunkt war bereits auch schon die Deutsche Einheit in vollem Gange und lieferte dem jungen Mann weitere Schwungmasse für dessen politische Aktivitäten, denn durch das Schlüsselereignis Mauerfall "hatte ich zum ersten Mal das Gefühl, einen faszinierenden Umbruch mitzuerleben und mitgestalten zu wollen. Mich hat damals das Geschäftsmodell der Liberalen mit ihren Werten von Freiheit und Toleranz begeistert und nicht mehr losgelassen", erinnert sich Bahr rückblickend. Mit 16 trat Daniel Bahr schließlich der FDP bei und bis 1999 hatte er sich bei den JuLis an die vorderste Spitze vorgearbeitet und wurde ehrenamtlicher Bundesvorsitzender der Jungliberalen. Diese Position behielt der Nachwuchspolitiker bis 2004.

„Meine Ausbildung und mein Engagement in den vergangenen Jahren für das Gesundheitswesen führen mich logisch dazu, dass ich in diesem Bereich auch weiter tätig bin. Es wäre ja verwunderlich, wenn ich jetzt für die Automobilindustrie arbeiten würde, wo ich mich a nicht auskenne.“ 
Daniel Bahr
Darüber vergiesst Daniel Bahr unter keinen Umständen seine schulisch-berufliche Laufbahn: Nach dem Abitur am Immanuel-Kant-Gymnasium 1996 im westfälischen Münster, wohin es die Familie gezogen hat und wo die Mutter mittlerweile ein kleines Weinlokal mit Weinhandlung betreibt, schließt sich nach der Reifeprüfung eine Ausbildung zum Bankkaufmann bei der Dresdner Bank AG in Schwerin und Hamburg an. Es folgt ein einjähriges aber wohl nicht so ganz befriedigendes Engagement als Finanzberater bei der Dresdner Bank in Schwerin.

Beachtliche Erfolge als Minister

Daniel Bahr zieht es zurück in seine Heimatstadt Münster um dort ab 1998 an der Westfälischen Wilhelms-Universität ein Studium der Volkswirtschaftslehre aufzunehmen, der Abschluss im Bereich Business Management mit dem Schwerpunkt Health Care und Hospital Management zum Master of Business Administration gelingt wegen der zunehmenden politischen Arbeit erst zehn Jahre später 2008. Da sitzt Daniel Bahr schon seit sechs Jahren als Bundestagsabgeordneter im Reichstag und im FDP-Bundesvorstand. 2010 wird er FDP Landesvorsitzender in Nordrhein-Westfalen und ein Jahr später hält Daniel Bahr, nun auch von der breiteren Öffentlichkeit etwas ungläubig bestaunt, mit 34 Jahren aus den Händen von Bundespräsident Christian Wulff die Ernennungsurkunde zum Bundesminister für Gesundheit in seinen Händen. Ein Mann ist am Ziel seiner jugendlichen Träume, mit den großen Vorbildern auf Du und Augenhöhe. Bahr steht von Beginn an unter strenger Beobachtung, er hatte das Haus von seinem Parteifreund Philipp Rösler übernommen und will als studierter Gesundheitsökonom nun seine Spuren im Amt hinterlassen. "Geschmeidiger Posterboy" nennt ihn der Spiegel zum Amtsantritt, weil sich Daniel Bahr im NRW-Wahlkampf als 23-jähriger in einer Reaktion zur rot-grünen Bildungspolitik Haare raufend auf einem Plakat zur Wahl stellte. Das Motiv war damals auch bei jungen Mädchen beliebt, Bahr wirkte auf dem Poster wie ein Mitglied einer Boygroup. "Die Karriere erscheint ein wenig unheimlich" hieß es weiter und Bahr sei ein Zögling Guido Westerwelles, der den jugendlichen Erfolgstypen gut für die darbende FDP brauchen konnte. Und Bahr lieferte neue Gesetze, die für jede Menge Diskussionsstoff sorgten, Stichwort "Pflege-Bahr". Mitte des Jahres 2012 verabschiedete die Bundesregierung auf Initiative des von Bahr geführten Bundesgesundheitsministeriums das heftig diskutierte Pflege-Neuausrichtungsgesetz mit dem sogenannten "Pflege-Bahr". Zahlt ein Versicherter monatlich selbst mindestens zehn Euro in die Pflegetagegeldversicherung ein, gibt es einen staatlichen Zuschuss von weiteren fünf Euro pro Monat on-top, so die Idee Bahrs, dem das Thema Generationengerechtigkeit besonders am Herzen lag.
Trotz aller Anfeindungen und Kritik wird aus der Idee ein Gesetz, welches heute noch gilt. Außerdem forderte Bahr 2013, dass die Versicherungspflichtgrenze abgeschafft werden sollte, damit sich alle Bürger in der Privaten Krankenversicherung versichern können. Im Jahr zuvor wurde auch das Arzneimittel-Neuordnungsgesetz dahingehend geändert, dass private Krankenversicherer Anrecht auf einen Herstellerrabatt haben, auch das gilt noch heute. Daniel Bahr ist auf dem Höhepunkt seiner Macht, bekommt ganze Fotostrecken im Magazin der Süddeutschen Zeitung gewidmet. Darin bekennt der Langstreckenläufer, der selten seine Laufrunden ausfallen läßt, dass er mit dem Rauchen aufgehört habe, mehr Vertrauen in die Schulmedizin als in die Homöopathie habe und dass er gerne auch mal ein Glas Wein trinke. Weiter erfährt man, dass Anrufer früher einmal mit dem Anrufbeantworter-Spruch begrüßt wurde "Salvatore ist gerade nicht da, er wickele gerade Geschäfte ab". Der Mann hat Humor, ist natürlich schlagfertig und dabei offen und sympathisch. So sieht ihn inzwischen auch die Öffentlichkeit, die Sorge vor einem ultraliberalen Rasenmäher auf dem Stuhl des Bundesgesundheitsministers bewahrheiten sich nicht. Nach zweieinhalb Jahren Amtszeit kann der zweitjüngste Minister im Kabinett Merkel eine respektable Bilanz vorweisen: Die Praxisgebühr ist abgeschafft, Ärzte bekommen mehr Geld, wenn sie sich auf dem Land niederlassen und Demenzkranke erhalten erstmals Leistungen aus der Pflegeversicherung. Doch all diese Erfolge mögen den Politiker Bahr zieren, die Partei profitiert nicht. Mit den Bundestagswahlen vom 22.09. 2013 findet das politische Engagement Daniel Bahrs ein jähes Ende, die FDP fliegt nach 64 Jahren mit 4,8 Prozent und einem Verlust von 9,8 Prozent aus dem Deutschen Bundestag. "Eine bittere Stunde" kommentiert Bahr da im TV-Wahlstudio das Aus seiner Partei und das Ende seines Mandats. Trotz schwerer Enttäuschung brauche das Land aber weiter eine liberale Partei für die Freiheit, wo Leistungsgerechtigkeit gelte und Bürgerrechte hochgehalten werden. Das Versagen sei eine Mannschaftsleistung der letzten vier Jahre gewesen. So spricht ein Sportsmann, der in der Niederlage Haltung bewahrt und erhobenen Hauptes aus dem grellen Licht der Scheinwerfer tritt. Der Weg führt den mit einer promovierten Rechtsanwältin verheirateten Ex-Politiker nach der verlorenen Wahl in die Vereinigten Staaten von Amerika, konkret nach Washington ans Center for American Progress. An der University of Michigan arbeitet er zudem als Gastdozent für Gesundheitsökonomie. Dort in den Staaten gilt der Liberale als "Sozialist", weil er, wie US-Präsident Barack Obama, die Einführung einer flächendeckenden Versicherungspflicht befürwortet. Die Vorlagen und Konzepte dazu stammten aus der Denkfabrik Center for American Progress. Doch nach einem Jahr im Abklingbecken USA zieht es den 37-jährigen nach Deutschland. Erholt, entspannt, mit Bart und längerem Haar steht Daniel Bahr, kaum wieder zurück, erneut im Ramenplicht. Jedoch nicht unter der Rubrik "Was macht eigentlich...?", sondern mehr für das Ressort "Was kommt als nächstes...?".

Quelle: Dirk Vorderstraße / flickr

Tätigkeit bei Allianz ist "klassisches Unternehmergeschäft"

Es wird bekannt, dass Daniel Bahr nach nur einjähriger Auszeit, in die Führung der Allianz Private Krankenversicherung wechseln wird. Die aufkommende Kritik der ehemaligen Kollegen und Vertreter von Verbänden und aus der Presse, die ein zu große Nähe von Politik und Wirtschaft befürchten und in ihm einen Lobbyisten sehen retourniert Bahr gelassen: "Politiker kommen nicht aus dem Nichts und sie gehen auch nicht in das Nichts. Meine Ausbildung und mein Engagement in den vergangenen Jahren für das Gesundheitswesen führen mich logisch dazu, dass ich in diesem bereich auch weiter tätig bin. Es wäre ja verwunderlich gewesen, wenn ich jetzt für die Automobilindustrie arbeiten würde, wo ich mich ja nicht auskenne."

„Im Vergleich zur DAK mit ihren 245 Jahren sind wir von der Allianz ein Start-up-Unternehmen und haben deshalb auch eine größere Nähe zu Start-ups.“ 
Daniel Bahr
Und weiter: "Niemand sollte ewig Politiker sein. Es gibt viel zu viele im Parlament, die eigentlich nichts anders gemacht haben als Politik, häufig nur bei Parteien gearbeitet haben oder in Fraktionen oder Stiftungen". Auf die Frage, was er denn genau bei der Allianz machen werde antwortet Bahr: "Bei der Allianz Private Krankenversicherung übernehme ich die Verantwortung für das Leistungsmanagement und die Vertriebskoordination. Ich bin quasi zuständig für Vertriebsfragen und die Ausgabenseite der Krankenversicherung. Abrechnung und Verträge mit Leistungserbringern wie zum Beispiel Ärzten oder Kliniken gehören dazu. Das ist klassisches Unternehmergeschäft". Und dafür ist sich Daniel Bahr nicht zu schade, selbst in die Vertriebsmühle einzusteigen und auf Kongressen und auf Podien für die neuesten Entwicklungen aus dem Hause Allianz zu werben. Dann erlebt man einen nahbaren, stets zu Scherzen aufgelegten, lockeren Mann in den besten Jahren, der eloquent seine Zuhörer auf die Tour durch seine Folien mitnimmt, zu überzeugen weiß und auch kritische Fragen, wie weiland noch als Politiker im Sperrfeuer, ohne große Emotionen, aber überzeugend zu präsentieren weiß. Zum Beispiel beim Thema Vivy, der digitalen Gesundheits-Assistentin der Allianz, eine Art persönliche Gesundheitsakte, die das Unternehmen ihren Kunden zur Verfügung stellt. Bei der gemeinsam mit der DAK vorgestellten App, frotzelte Bahr z.B.: "Im Vergleich zur DAK mit ihren 245 Jahren sind wir von der Allianz ein Start-up-Unternehmen und haben deshalb auch eine größere Nähe zu Start-ups". Dabei präsentiert der Manager nicht nur das Produkt an sich, sondern auch noch persönliche Informationen vom Dermatologen über sein Hautkrebsscreening, seine drei Töchter, von denen zwei in München geboren wurden, dass er zum ersten Mal auch in Bayern wählen konnte und wie häufig er auf die Laufpiste geht. Das schafft Authentizität, Nähe zum Zuhörer und entwickelt schnell überzeugende Wirkungskraft, denn Bahr weiß wovon er spricht, als Ex-Politiker, als gelernter Gesundheitsökonom und als aktiver Versicherungsvorstand. Dann scheint er wieder durch der Politiker in ihm, der die Massen zu begeistern weiß. Zum Thema Vivy sagt Bahr noch:"Wir von der Allianz wollen aber per se keine Tarife anbieten, die beispielsweise daran gekoppelt sind, wie viel Sport man treibt. Kleinteilige Kollektive passen nicht in die private Krankenversicherung. Die Solidargemeinschaft funktioniert über den Ausgleich in der Gruppe: Die Gesunden stehen für die Kranken ein, und das funktioniert nach dem Gesetz der großen Zahlen umso besser, je größer die Anzahl der Personen ist". Das kann man durchaus auch als Spitze gegen den Mitbewerber Generali verstehen, der mit seinem Produkt "Vitality" genau in diese Richtung geht. Aber Austeilen gehört eben nicht nur in der Politik zum Grundhandwerk, sondern auch als Führungskraft eines Großkonzerns. Spontane Interviewanfragen bescheidet der Kommunikationsprofi positiv, ganz im Gegensatz zur in der Branche weitverbreiteten Vorsicht, sich jedes Wort von der Pressestelle vorschreiben und abnehmen zu lassen. Keine Frage, mit der Verpflichtung des Gesundheitsexperten Bahr hat die Allianz einen Joker an Land gezogen, einen Joker von dem man auch in Zukunft noch hören sein wird. Aus welchem Bereich läßt Daniel Bahr auf Nachfrage jedoch offen. Das Minister-Brimborium, die Limousinen mit Blaulicht und die Bodyguards vermisse er nicht, sagte er der Frankfurter Allgemeinen Sonntagszeitung, ganz im Gegenteil: „Ich war froh, als das vorbei war. Heute jogge ich morgens alleine ins Büro und fahre mit der U-Bahn zurück.“  Das Kapitel Politik sei für ihn vorbei, sagte Bahr, ohne dass er eine Rückkehr komplett ausschließt: „Ich fühle mich immer noch jung, und wer weiß, was in 20 Jahren ist."     
Schlichter zwischen Kassen und Hebammen: Bereits 2012 protestierten die freiberuflichen Hebammen gegen immer höhere Versicherungsprämien ihrer Berufshaftpflichtversicherung. Daniel Bahr griff moderierend in die festgefahrenen Verhandlungen ein.
Schlichter zwischen Kassen und Hebammen: Bereits 2012 protestierten die freiberuflichen Hebammen gegen immer höhere Versicherungsprämien ihrer Berufshaftpflichtversicherung. Daniel Bahr griff moderierend in die festgefahrenen Verhandlungen ein.Quelle: Campact / flickr